宇部市を元気にする！あきむらまさとのブログ

こんばんは。
宇部市を元気にする！あきむらまさと31歳です。

今日から代表質問。
新政会に引き続き、新風会を代表して質問をさせていただきました。

3月議会の質問は、
主に平成22年度の施政方針ならびに予算案に対して行われます。

そこで、
施政方針ならびに予算案に提示されているもの、
合わせて昨年実施された事務事業の総点検について、
質問しました。

市長は昨年就任され、9月には所信表明をされました。
すでに予算執行という面では活躍をされていますが、
平成21年度予算は前市長の下で作成されたもの。

この3月議会に提出された予算が久保田市長の想いを
「形」にするための初めての予算といえます。

予算は計画、見通し、といえます。
この見通しに沿って執行、実施していくわけです。

ですから、
この計画、見通しがきっちりとされているか？
が重要と考えています。


その観点で、
特に新しく市長が実施されたい施策について、
質問をさせていただきました。

どういった想いで、何を実現したいのか。
その実現可能性はどの程度あり、
実現した場合、どういった成果を期待できるのか。
実現するためにはどういった施策が必要なのか。


結果として、
想いは理解できるものの、
具体的な目標や見込みがまだまだ設定されていないものもあり。。。

成長戦略について時間を割いて伺いました。
ここが重要と考えるから、ですし、
納得できる内容であれば応援したいわけです。

ただ、見込みが甘いものを応援するわけには行きません。

もう少し市場規模や成果の見込みを提示いただけるよう、
今後の予算委員会等でも再度質して行きたいと思います。

こんばんは。
宇部市を元気にする！あきむらまさと31歳です。

明日、昼13時から代表質問をさせていただきます。

今日も朝から19時まで執行部と意見調整。
どこまで意味のある答えを引き出せるか。。。

明日の質問では
市長の予算案に対して、不明確だと思う点などを質します。

新しい施策を行うに際し、
その施策の将来性をどのように評価しているか、

端的に言えば、
成長戦略に類する施策であれば、
どれだけ稼げると考えているか。といったことですが、

新しい施策だけに、実績もまだないわけです。

とはいえ、
どの程度の効果を見込んでいるか？
がなければ海のものとも山のものとも言えません。。。
ということになりますよね。


施策の内容を明らかにし、結果として何を求めるか。

こんばんは。
宇部市を元気にする！あきむらまさと31歳です。

今日から3月議会が開会しました。
本日は市長の施政方針演説。

この4月からの市の運営の方針、指針、想いを述べられました。
次は、我々議会側から市長の施政方針演説ならびに平成22年度予算案に対する代表質問、一般質問が行われます。

市長にとっては初めて編成する予算。
力が入っていると感じます。

というのも、「初」をしきりにアピールされています。
県内初、中四国初、と。

もちろん、先陣を切って取り組まれようとする姿勢は可とします。

想いがあり、市長へなられたのですから
その想いを形にしようとすることは当たり前であり、
かつ、市民の皆様も期待している部分でしょう。


同時に、
守るべきことや、受け継いでいくものも、重要です。


本日の施政方針を伺い、
昨年の所信表明と同様、想い・理念を述べられました。

これはトップとして大変重要なことだと想います。
細かい数値目標、と言ったものだけでない、
心のこもった方向性を語ることはもちろん重要。

ただ、市長就任から9ヶ月目に入っていますが、
いまだ重要施策（施政方針でも項目が割かれているので）についての
具体的な目標、施策、と言ったものが見えてきません。


例えば、
産業関連の施策である、
「ふるさとツーリズム」

これにはどの程度の市場規模があり、ニーズがあり、
そのニーズを汲み取るにはどの程度の資源投入が必要か、
いつの時点で、どれだけの人数を、どこから、呼び寄せるのか、

例えば、
福祉関連の施策である、
「ご近所福祉」

これで何を達成したいのか。
運営者を募集し、自由にやってもらう。
とのことだが、市としての施策の意図が不明確。
まさか、単に市民の自主的な活動を伸ばす、というわけではないでしょうし。


個々の施策について、
それぞれ言及することはないでしょうが、
せめて「景気・産業」、もしくは「医療・介護・福祉」、「教育」
といった分野ごとには、本年度中・数年後にどういった成果を挙げていたいか。

それも、マニュフェストにあった、
施策の本数や金額ではない、具体的な成果、

「景気・産業」であれば、雇用数や企業数、税収や、域内総生産、失業率、といったもの、
「医療・介護・福祉」であれば、寝たきりの方の割合（が減った）、一人当たりの医療費（が、みんな元気で少なくて済んだ）といったもの、
「教育」であれば、学力、体力といった子どもの成績もそうでしょうし、不登校（が減った）といったもの、先生の資質（が向上した）といったもの。


何を目指すかの方向性や、やり方は人それぞれでしょう。
そこはよりよいものを皆で創り上げていけばよいと考えます。


市長も就任9ヶ月を迎えたわけですから、
熱く理念を語りつつ、具体的な成果を達成するように、
そのために、まず目標を具体的に示していただくように、
この議会では期待をしています。

こんばんは。
宇部市を元気にする！あきむらまさと31歳です。

3月議会での質問、予算委員会へ向けて各部と打ち合わせ。
成長戦略に関する内容を中心にヒアリングしています。

予算（案）概要も発表されていますので、
既に読まれている方もいらっしゃるとは思いますが、
いまいち具体性に乏しいというか。。。

市が産業を主導するわけではありません。
が、ある程度のイニシアティブを取ることも必要と考えています。

どういった分野の産業を興していくか、
既存の産業をどうやって伸ばしていくか、

市は応援に過ぎないかもしれませんが、
その応援をどういったところにしていくかは
ある程度絞っていかねば、すべてを行うことは難しい。

予算も潤沢なわけではないのですから。


また、
今回の予算（案）概要でも
重点事項として、
国などの制度を使った雇用創出がうたわれています。

が、市としては、
事務事業の総点検によれば、
逆に臨時雇用の職員を期間満了などで削減する動きも
同時におこるものだと考えています。

このあたりの整合性をどうやって図っていくか、
このへんも質しどころかと思っています。

こんばんは。
宇部市を元気にする！あきむらまさと31歳です。

いよいよ3月議会も間近。
平成22年度の予算案、予算概要が発表されました。

↓宇部市財務部財政課へのリンクです。
http://www.city.ube.yamaguchi.jp/zaisei/1/22.html

3月議会では、
冒頭市長が来年度（H22年4月からの1年）の宇部市をどのように舵取りしていくか、施政方針を述べられます。
そして、合わせて平成22年度予算案も議会へ上程され、
審議されていくことになります。


予算概要を拝見し、所感を。

・昨今の経済状況への対応に終始している。
・事務事業の総点検は、あまり主要な業務に手を入れられていない。
・成長戦略などとして新規事業が上がっているが、現段階の資料では具体的なものがまるで見えない。

といったところでしょうか。


税収が減少する中で、予算編成をされるのは大変なご苦労が
あると思います。

せっかく予算案を編成されたのですから、
新規事業等は特にその良さをアピールすることも必要ではないでしょうか。

こんばんは。
宇部市を元気にする！あきむらまさと31歳です。

うべ子ども21の高学年文化祭りがシルバーふれあいセンターで行われました。

子どもの健やかな発育を目的とする、うべ子ども21。
普段は劇などプロの方々のパフォーマンスを鑑賞しています。
今日は子ども自体が演技者として舞台に立ちます。

これまでの練習の成果を発揮して、
上手にパフォーマンスするグループ、
想定外の緊急事態にもむしろネタにしてしまうグループも。


青年部はオーバーヘッドプロジェクターを使った、
日本昔話を。
最近はパワーポイントなどパソコンを使用したプレゼンが多く、
かえって新鮮な影絵風昔話が綺麗でした。


自分で演じ、
友達のパフォーマンスを見る。

良かったところも失敗も共有できる仲間がいることが、
子どもも保護者にも素敵なことなのでしょうね。

こんばんは。
宇部市を元気にする！あきむらまさと31歳です。

議会の全員協議会で、
久保田市長が昨年から進められている
業務の総点検について報告がありました。

見直し、財源創出に寄与する事業が一覧で提示され、
全体的な財源創出見通しについて説明されました。

所感として、
・「事業手法の見直し」というのはどういうことをされたのか？
　「事業手法の見直し」という語句が随所に出てきましたが、
　具体的な説明はなく。

・結果として「現行どおり・拡充」が2/3を占め、見直しはそれほど進まなかったのか？

・行政コストでの比較などの分析はまったく示されず。
　見直しを行うには他の組織との比較も必要と思うが、
　同一業務を行うために必要な資源をいかに少なくするか？
　といった定量的な説明がなく、、、


今回の全員協議会は報告のみで
質疑はなされませんでしたが、3月議会ではかなり質さないといけない事項が出てきそうだと考えています。

こんばんは。
宇部市を元気にする！あきむらまさと31歳です。

東広島へ視察に行ってきました。
東広島市役所の産学官連携についての取り組み、
また広島大学の産学連携、特に国際展開について、
伺ってきました。

宇部市も産学連携に取り組んでいます。
これは、新技術の研究や新商品の開発に寄与し、
雇用や税収が生まれる、ということを目指したものです。

ただ、
なかなか大きく目に見えた成果をあげることはできていません。

企業には、利益を上げるための武器に、
大学は、研究費の獲得や大学のレベルアップ、知名度アップに、
行政は、税収等、

それぞれに求めるものは異なります。

そこを上手にコーディネートし、
関係者それぞれにとってメリットのある状態を作れる、
そんなコーディネーター役が重要。


行政職員にも専門家を要請する、
技術要素を上手にPRする、
企業にも研究機関を上手に活用する、
といった努力をしていくことが必要だと改めて感じました。

こんばんは。
宇部市を元気にする！あきむらまさと31歳です。

少し前の話題になりますが。。。
宇部で宝くじが当たりました！

しかも1等前後賞3億円！
それが2組も！！！

おかげで該当宝くじ売り場はメディアにも何度も取り上げられ。

さらにロト６も当たったとか。。。


そんな話題もあり、
今回「3億円が当たったら。。。
というテーマで3分間話せ」というお題をいただきました。


さて、3億円と、
課題を与えられて考えてみましたが、
個人的に欲しいもの、
ないわけではありませんが、そんなたいした金額でもなく。

あればもっと欲しくなるんでしょうか。。。

かといって、
毎日1万円ずつ使っていったら3万日分もありますし、
かといって、貯金しても金利はたかがしれています。


サッカーのワールドカップを開催できるような
サッカー場を建設するには足りません。

人の成長に投資したいと思いますが、
それは箱を作ればよいと言うものでもないでしょう。
（よい経験をできる場、というのはいわゆる建物そのものではないですから）

やはり、事業を行い、
その利益を還元していくのが一番お金を有効に使えるのかな。
と。

宇部（周辺）で楽しみを感じることができるような、
そんなコンサートをもっと開催したいな〜と思っていました。

人脈も必要な話なので、3億円があったらできますよ。

ということではないのですが、
それでも資本の裏づけがあるのとないのでは違います。


一過性のイベントを行うだけで
街が元気になる！といった単純なものではありませんが、
いまは福岡・広島でないと参加できないコンサートを宇部へ。

そして野外ライブのようなものを宇部で開催できるようになれば、
人もお金も宇部に入ってくる。



こんなことを考えながら、
3億円がなくても、規模を問わなければ今からでもできるな〜
とも改めて感じました。

ないものねだりをするのではなく、
自分たちのできること、周りに協力してもらえることから、
宇部で人もお金も回していけるように。

こんばんは。
宇部市を元気にする！あきむらまさと31歳です。

3月議会対応を中心に会派で打ち合わせ。

3月議会では、
市長の来年度（今年の4月から）の予算編成に際しての、
施政方針が示されます。

この施政方針と、それに基づく平成22年度予算案に対して、
各会派が代表質問を行い、市長の市政運営について質します。

今回、新風会を代表して質問をさせていただくことになりましたので、
これから約1ヶ月間、文章の作りこみが活動の中心となります。

この代表質問、
通常行っている一般質問と異なり、
2時間の枠があります。

他の代表質問と同じことを聞いても仕方がないので、
まるまる2時間とは限りませんが、
しっかりと市長施政方針と予算案について議論をしていきたいと思います。

その議論を踏まえ、予算委員会も盛り上げていかねば。


今月19日には、
全員協議会で市側から業務の総点検について説明を受けます。

その他来年度の予算編成についての情報収集なども踏まえ、
代表質問を作っていきます。