修行の始まり。。。

こんばんは。
宇部市を元気にする！あきむらまさと32歳です。

こどもたちは夏休み。
保護者の方とお話をしていると、
「子どもは夏休み。我々は修行です。。。」
とのこと。

子どもたちが、
事故なく、夏を満喫できればよいな、と。


暑い日が続きます。
今日は少し雨も降り、暑さもすこし和らぎましたが、
それでも暑い。

一日外で活動していると、さすがにぼーっとすることも。
熱中症などにはお気をつけを。

消防音楽隊についていただいたコメントへ

こんばんは。
宇部市を元気にする！あきむらまさと32歳です。

消防音楽隊に対しての
超過勤務手当てについて、どう思うか？とのこと。

いただいたコメントと本文はこちら

まず、
団員に対しての超過勤務手当てに限定すれば、
なくすこともひとつの考え方と思います。

そして、これまでの消防音楽隊の活動や実績、経験、貢献といったものを考慮すると、
単純に音楽隊そのものをなくしてしまうのではなく、市の財政に負担をかけることなく、
活動を存続させる方法を模索するべきと考えます。

以下、説明・考えを書かせていただきます。


少し説明させていただきますと、
（超過勤務手当てとして）人件費が600万円程度かかっています。

これは、大きく3つに分割することができます。
１．団員が勤務時間を越えて訓練（ここでは演奏の訓練）を行うもの
２．団員が勤務時間を越えて演奏活動に出演するもの
３．団員が出演することによる、代替要員確保のための超過勤務

となります。

このうち、一番大きなものは１．です。

確かに、消防音楽隊は、消防・救急からすると二次的なものです。
そして、音楽が上手だから消防隊員になられたわけでもありません。

しかし、
「宇部市消防本部の組織に関する規則」では、
消防本部　総務課／総務係の仕事として、

一　消防音楽隊に関すること。
（前略／後略）

を規定してます。

練習を行う部分に超過勤務がつくのは確かにご理解をいただけにくい部分だと思います。
ただ、今後活動を続ける場合には、
演奏活動を行う部分や代替要員の確保については、
労災の関係など、演奏を行うのであればすべてなくすことは難しいと考えます。

なお、市内中学校・高校等のブラスバンドなどに出演いただくことは
発表の場が増えると言う点でもよいことと考えます。

ただ、式典等は平日に行われることもあります。
夏休み等を除けば平日に学生に出演していただくわけにはいかないでしょう。
可能な場合とそうでない場合があることは当然考慮するべきです。

（話はそれますが、学校をまたいだ混成特別チームを編成する、などといった形で行えば、
　それはそれで盛り上がりにつながるかもしれないな、とふと思いました。
　練習等、大変とは思いますが。。。）


いろいろな方とお話をさせていただいた中で、
「消防音楽隊の演奏活動は評価している、ただお金をかけずに実施する方法はないか？
　存続の署名を集めるだけでなく、例えばカンパを募って、
　（超過勤務扱いではなく）演奏活動のみを通常勤務としてできないか？」
といったご意見もいただきました。

私もこの方の意見に賛同します。

また、
今回の騒動？の中で、
感情の行き違いか？と思われる部分も見られました。

「練習に超過勤務手当てがつくことが妥当か？」
といった話から始まるのではなく、

「活動自体に意味はあるのか？無駄ではないか？無駄だから止めてしまえ！」
といったニュアンスを感じた団員の方もいらっしゃるようです。

少なくとも私は
これまでの活動に敬意を持っていますし、
そういった感覚を共有した上で、超過勤務は財政上も市民への説明上も難しい。という話をしていれば、
これほど騒動が大きくならずに済んだとも思います。

明日から

こんばんは。
宇部市を元気にする！あきむらまさと32歳です。

明日からしばらくHP、ブログの更新が難しくなります。
7月からはなるべく頻繁に更新しようと思います。

サッカーワールドカップが開幕して、
日本も予選2試合を行いました。

1試合目に勝利し、盛り上がり、
2試合目もそれなりの戦いをし、
次は予選最後のデンマーク戦に予選突破をかけます。

ここまでの試合を見て、やはりシュートの精度には
世界とずいぶん差があると感じます。
自分は守備的なポジションが多かったので、
人のことは言えませんが、シュートが枠にいかない、
思い切ってシュートを打てない、
というのは気になるところです。

ドリブルで仕掛けてくる、シュートを打ってくる、
といった選手は守っているほうからすると嫌なものです。
イレギュラーやらでスルっと通り抜けてしまうこともあるのですから。

ぜひ次のデンマーク戦では、
引き分けでも予選突破だ。などと思わずに、
しっかりと勝ちに行ってもらいたいと思います。

と個人的な希望はさておき、

最低限、チームとしてどういった結果を求めるのか、
・勝ちを狙いにいくのか。
・引き分けを狙うのか。
はっきり明確に、そして共通認識を持って戦って欲しいと思います。

告知（音楽鑑賞協会／モンゴル草原　風の響き）

こんばんは。
宇部市を元気にする！あきむらまさと32歳です。

音楽鑑賞協会の告知です。

9/9（木）19時より文化会館にて
モンゴル音楽の例会が開催されます。

普段耳にしない馬頭琴などの楽器、ホーミーなどが楽しめますのでご興味のある方は音楽鑑賞協会（0836-34-2384）もしくは穐村（masato.akimura@gmail.com）までご連絡ください。

奏者の経歴、楽器としては、
■リンベ（横笛）、ホーミー奏者　M.サウガゲレル氏
モンゴル国立音楽舞踏学校、モンゴル国立文化芸術大学にてリンベ、ホーミーを学ぶ。モンゴル全国リンベコンクールプロ部門銀賞受賞。
モンゴル伝統芸術協会会長、モンゴル国ホーミー協会日本支部長、モンゴル国立音楽舞踏学校特別講師。

■ショッタルガ奏者　N．ムンフナサン氏
モンゴル国立音楽舞踏学校でショッタルガを専攻。

■ヨーチン奏者　山本淳子氏
ヨーチンの独奏で、07年第8回大阪国際音楽コンクール民俗楽器部門2位（1位なし）
モンゴル伝統芸術協会理事、日本打弦楽器協会会員。

平成22年度6月議会本会議

こんばんは。
宇部市を元気にする！あきむらまさと32歳です。

本会議が開催され、提案されていた議案等の採決を行いました。
ほとんどの議案が可決されましたが、
その中で話題となったものを取り上げます。

１．旧宇部銀行館指定管理者
２．心身障害者福祉手当
３．（仮称）子どもすくすく条例

１．旧宇部銀行館指定管理者
先日行われた公開プレゼンテーションで1位となった、
「タグボート」という団体が指定管理者となります。

その選定過程や、タグボートが現在任意団体であることなどについて多くの質疑がなされ、結果として議会としても認めました。

選定過程への疑義としては、
・これまでに活動していない団体の実績を評価したのはなぜか？
・他の団体が近隣商店街から推薦をもらっている。タグボートが商店街との連携を表記することはできても、絵に描いた餅ではないか？
といったものがなされました。

なお、都市建設常任委員会としても、
タグボートを法人化するべきという意見がついています。

２．心身障害者福祉手当
国の施策の動向を見極めるため、今回の廃止のための条例案は
否決となりました。
（現在、実施する条例があります。それを廃止するための条例案が3月議会に提案され、継続審議となっていました）

３．（仮称）子どもすくすく条例
子育て支援に自発的に取り組んでいる団体等にも「責務」を課すこと、条例の普及等に400万もの助成金を出すこと、条例を制定することで目指す具体的な成果や将来像といったものが明確でないこと、といった懸念がこれまでも示されていました。

そして、文教民生常任委員会でも審議がなされましたが、大きく状況が変わることはありませんでした。

本日の本会議でも、
賛成討論・反対討論両者がなされ、賛成少数で否決となりました。

なお、今回の否決について、
子どもを保護者だけでなく、社会全体の宝としてともに育てていこう。という理念まで否定したものではありません。

あくまで議案の採決ですから、これまで提案された議案そのもの、本文について、否決となったものです。

賛成討論にて、
その想いは理解できるので賛成、といった趣旨の発言がありましたが、その気持ちは理解できるものの、議案採決とは別と考えます。

平成22年度6月議会一般質問（3日目）

こんばんは。
宇部市を元気にする！あきむらまさと32歳です。

午後から質問をさせていただきました。

この「質問」
言葉の意味からすると、「尋ねる」ということになるのでしょうが、議会でいう「質問」とは、
単なる「お尋ね」だけではなく、
市役所側の課題認識を問い、新たな施策の実行を提案するもの、
でもあります。

そういった意味で、今回させてもらった「質問」、
自分としては比較的成功したと思っています。
単に問うだけではなく、こちらが提言したことを、
市役所側が実行に進めると答弁してくれた。

もちろん、これから実行し、はじめて成果が出るわけで、
今後の取り組みをしっかりと見ていかねばなりませんが、
それでも取り組みが進むことに期待をしています。


この議会で行った質問のうち、
・行財政改革
・行政施設のライフサイクルコスト低減
について、これまでよりも積極的な答弁がされました。

行政の仕事のどこに無駄があるのか？
どこを改善するべきなのか？
その基礎となる活動調査、人件費を含めた総コストの把握に
乗り出す、とのこと。

民間企業では多くのところがすでに取り組まれていることではありますが、行政はまだまだ。
調査するだけで意味がありませんが、取り組み始めることには期待しています。

ライフサイクルコストの低減といっても、
なかなかピンとこないですよね？
個人で考えると、家や、お気に入りの靴やかばんをお手入れして長持ちさせれば、最初買うときは多少高くても長い目で見ればお得になる。といった感じでしょうか。

行政にはいろいろな施設があります。
文化施設しかり、市民センターしかり、小中学校しかり。
まだまだありますが、そういった施設が、
壊れるまで使い、新しい施設を建て直せばよい、といった時代ではなくなり、今ある施設をなるべくお金をかけず、それでいて快適に使い続けていく、そういった努力が必要となっています。

・この建物はいつ建てられ、これまでにどういった修繕を行ってきたのか？
・いま一年間にどれくらいの費用が投入されているのか？
・いま一年間でどのくらい利用されているのか？特定の人が利用されているのか？多くの方が利用されているのか？

といった情報を集め、分析し、
どこから修繕していくか？優先順位を市全体の視点から判断することが必要となっています。
また今後は集約なども考えなければならないこともあるでしょう。


ともにこれからの取り組みですし、
それで市民の生活が明日から劇的に良くなる、といったものでもありません。
だから市民の皆様の関心も高くないかもしれません。

しかし、市役所職員の業務改善や施設の維持管理は、市民サービスの基礎の基礎。

市長にとって、市民にアピールできる施策ではないかも知れません。が、そこにも積極的に取り組んでいくという姿勢を見せていただきました。今後を楽しみにしています。

こどもの球技大会を通じて思うこと

こんばんは。
宇部市を元気にする！あきむらまさと32歳です。

子どもさんの球技大会のルール説明会がありました。
その中で感じたことを。

子どものため。
って本当はなんだろう？
いろいろな考え方があるんだな、と改めて感じた次第です。

試合数をめぐり、
「なるべく多くの試合をさせてやりたい」
　←試合をやりたがっているはず！
「あまり多くの試合をさせると体力的にきついのでは」
　←体が持たない。そんなにたくさん試合をしたいと思っていないのでは？

といった意見が。

個人的にはたくさんやりたい！と子どものころも思っていたので、
前者の方に共感するわけです。

自分が子どものころは参加チームが多く、トーナメント戦でした。
負ければ1試合で終わり。
せっかく練習してきたのに、物足りなさを感じ。

それが
今は参加チームも減り、総当り戦になりました。
たくさんできていいな。と私などは思うのですが、

「たくさんやらないといけない。はぁ。」
と感じる子どもさんもいらっしゃる、のでしょう。


その場の議論に子どもさんがいらっしゃるわけではないので、
また、いらっしゃったとしても全員の気持ちを代弁できるわけでもないでしょうが、大人の気持ちと子どもの気持ちは果たしてどれだけ近づけるのだろうか？

といったことまで、打ち合わせの本論とはずれていますが、
考えてしまいました。

難しいですが、多くの視点から物事を見ることに、
やはり気をつけないといけませんね。

消防音楽隊や生活保護についていただいたご意見

こんばんは。
宇部市を元気にする！あきむらまさと32歳です。

頂いたご意見から。

�‐男媛山畋發稜兒澆砲枠紳弌�
　ただし、単に存続を求める署名を集めるのではなく、
　１．通常の練習等には残業代をつけず、公演するときのみ手当てをつける。
　２．活動原資には募金を募る。
　など存続するための方策を合わせて提示するべきでは？

�∪験菠欷酖�の受給資格確認を厳格化するべき。
　保護を受けながら良い暮らしをしている人も知っている。

といったものでした。


�，砲弔い討�
その通り。と思います。
消防音楽隊に関する事項は、市職員の職掌にも記載ある事項ですし、市民からも親しまれているわけです。
活かしつつも、財政が厳しいという事情もあり、そこをクリアするために活動するのは妥当と思います。

�△砲弔い董�
必要な方には必要なほど。
本当は必要ない方には、自立していただく。

今回うかがったのは、

・戸籍上は離婚しているけれど、実際は同居している。
・保護を受けながら非常に羽振りがよい。

といったケースについて。

伺ったケースが必ずしも不適当とは言い切れませんが、
このような状況は何度もうかがったことがあります。

訪問調査を行い確認するしか手がない、訳ですが、
実際には調査する方々もいっぱいいっぱいなところも。

→国税・税務署や年金機構、その他税務関係、福祉関係の各部署を横断したような組織で一体的に対応することも必要か？
→自立したくなるようなプラン、例えば、一定期間の業務従事により保護費よりも多くの金額を得られる。従事しなければ減る？ような仕組みなど。


一時的なセーフティーネットして、
保護制度が機能するような設計を考えていかねば、
と改めて感じました。

やはり生活保護が数十年と続くというのは、
制度趣旨からも適当とはいえないので。

仕事の段取り

こんばんは。
宇部市を元気にする！あきむらまさと32歳です。

政治や議会、宇部市に限った話ではありませんが。。。

物事を進める際には段取りが大切。
また進め方にも相互の理解が必要。

どうも進め方を共有できていないと
話を進めにくいな。。。と思うことがしばしばあり。

会社やご家庭など、
いつも顔を合わせていらっしゃる方とであれば、
特に気をつけなくても共有できているものかもしれませんが、

そうでない集団で物事を行うことも
仕事柄多々あり。


そもそものテーマについて、
議論し決めていくことはもちろん大切ですが、
そのまえにルールを決めることも大切だと痛感しています。

「ルール」というと少しきつく聞こえるかもしれませんが。

例えば、
・資料は事前に配布する。
・配布された資料は会議の前に読んでおく。

といったことも共有されていなければ、
話がなかなか進まないことになりますし。


なるべく多くの方に、なるべく少ない時間で、
話を理解してもらうためにはどうしたらよいのか？

日々、いろいろな方とお話をさせていただくことで、
修行させていただいていると感じます。

周南市長ローカルマニュフェスト検証大会

こんばんは。
宇部市を元気にする！あきむらまさと31歳です。

周南市長のローカルマニュフェスト検証大会に
参加させていただきました。

2007年に新しく就任された島津市長。
その際に掲げられた「ローカルマニュフェスト」

この実行、進捗について、
どういった状況にあるのか、検証しよう！
といった趣旨の大会です。


宇部市でも昨年の市長選挙で公開討論会が開催されました。
そこでもマニュフェストが掲げられました。

今後、宇部市でも同様の取り組みも必要と考え、
今回参加させていただいたわけです。


まず、マニュフェストについての私見ですが、

■選挙民との約束であるから可能な限り守るべき。
という原則と、

■状況に応じて変更等もしかるべき。
という二律背反するような対応も必要と考えます。

そういった意味で、
今回の島津市長の公約の中でも、
一部修正をされているものもありました。

途中で修正や撤回するにはかなりの覚悟が必要だったと思います。
十分な説明は必要ですが、説明の上で現状に即した判断を行うことは、リーダーとして当然のこととも考えます。


全体的に、
課題として掲げた事項に真摯に取り組まれていると感じましたし、
市民の皆さんも市民館一杯に詰め掛けておられ、熱意を感じました。

また、
今回の検証大会に向けて、
主催者側で関係各位へのヒアリングやアンケートを実施されていました。（給食の地産地消推進では、宇部市にもヒアリングを）

そういった意味で開催までに多くの苦労があったと思いますが、
その分内容の濃いものとなっていたと思います。


周南市長は、
経済面や税収増につながる取り組みにも注力されているよう。
宇部市長にも
今後一層経済面への取り組みに注力いただきたい。

宇部でいう「ふるさとツーリズム」
ではありませんが、周南市も同様の取り組みをされています。
そういった意味でも宇部市もキラリと光る取り組みへと進めていただくことを期待しています。
またお手伝いもしていきたいと思います。
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